Négociations israélo-libanaises : les voisins restent techniquement en guerre, mais quels États arabes reconnaissent Israël ?

Les responsables israéliens et libanais se sont rencontrés à nouveau jeudi et vendredi à Washington pour une nouvelle série de pourparlers sous la médiation des États-Unis, alors que les combats entre le Hezbollah et Israël se poursuivent.

Les discussions font suite à une réunion du 23 avril dirigée par le président américain Donald Trump et visent à faire avancer ce que le département d'État a décrit comme "un accord global de paix et de sécurité", selon le porte-parole Tommy Pigott dans un communiqué publié le 8 mai.

Malgré un cessez-le-feu annoncé le 16 avril sous l'égide des États-Unis, les échanges de tirs se sont poursuivis entre Israël et le groupe armé chiite Hezbollah, principalement concentré dans le sud du Liban, où les forces israéliennes maintiennent une zone de sécurité autoproclamée. Israël a également tué un commandant du Hezbollah lors d'une frappe aérienne sur Beyrouth le 6 mai.

Le cessez-le-feu a été initialement fixé pour 10 jours, puis prolongé de trois semaines supplémentaires, ce qui signifie qu'il devrait expirer vers le 17 mai.

Elle faisait suite aux contacts de plus haut niveau entre le Liban et Israël depuis des décennies, Washington ayant organisé deux réunions entre les ambassadeurs des deux pays le mois dernier.

Le Hezbollah a exprimé une vive opposition aux discussions en face à face.

Comment en sommes-nous arrivés là ?

La troisième série de pourparlers entre Israël et le Liban a lieu jeudi au département d'État américain à Washington.

Les discussions ont débuté vers 13h00 GMT, après quoi les deux délégations ont informé leurs dirigeants avant de revenir pour un nouveau round vendredi.

Les deux parties se sont rencontrées pour la dernière fois le 23 avril à la Maison Blanche, où le président américain Donald Trump a annoncé une prolongation de trois semaines du cessez-le-feu et s'est dit optimiste quant aux chances de parvenir à un accord historique. Il a indiqué qu'il espérait accueillir le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou et le président libanais Joseph Aoun à Washington pour un sommet sans précédent pendant la période de cessez-le-feu.

Cette réunion n'a pas eu lieu. Le président Aoun a déclaré qu'un arrangement de sécurité devrait être convenu et que les attaques israéliennes devraient cesser avant la tenue d'un tel sommet.

Le 14 avril, des représentants du Liban et d'Israël ont tenu leurs premiers entretiens depuis plus de 30 ans, dans le but de mettre fin aux combats entre Israël et le mouvement Hezbollah soutenu par l'Iran. Un cessez-le-feu a été annoncé deux jours plus tard.

L'ambassadeur d'Israël aux États-Unis, Yechiel Leiter, et son homologue libanaise, Nada Hamadeh Moawad, se sont également rencontrés à Washington sous la médiation du secrétaire d'État américain Marco Rubio, la première rencontre de ce type depuis 1993.

Ces négociations faisaient suite à la Conférence de Madrid de 1991, un effort soutenu par les États-Unis et l'Union soviétique visant à lancer des pourparlers de paix bilatéraux entre Israël, les Palestiniens et plusieurs États arabes, dont le Liban, la Jordanie et la Syrie.

Depuis lors, les contacts ont été largement indirects, généralement dans le cadre des arrangements de sécurité des Nations Unies ou des États-Unis.

En 2022, ces efforts ont abouti à un accord sur une frontière maritime. Plus récemment, en décembre 2025, des représentants civils et militaires des deux parties se sont rencontrés à Naqoura, dans le sud du Liban, sous la médiation de l'ONU et des États-Unis.

Israël et le Liban n'entretiennent aucune relation diplomatique et sont techniquement restés en guerre depuis la création de l'État d'Israël en 1948.

Qu'en est-il du Hezbollah ?

Fondé en 1982, le Hezbollah est une milice bien armée et sophistiquée qui exerce une influence profonde dans le sud majoritairement chiite du Liban et dans la banlieue sud de Beyrouth. Les politiciens proches du Hezbollah sont représentés au parlement et ont participé aux gouvernements successifs, occupant actuellement deux postes au niveau du cabinet.

Les relations entre le Hezbollah et le gouvernement central libanais sont devenues de plus en plus tendues depuis que le groupe est entré en guerre entre Israël et l'Iran, son principal soutien.

L'armée et les responsables gouvernementaux israéliens affirment que le Hezbollah a été affaibli par la guerre de Gaza, mais les évaluations des services de renseignement citées par le journal israélien Haaretz suggèrent que le Hezbollah reste une force combattante cohérente et compétente dans le sud du Liban.

La semaine dernière, Israël a annoncé avoir tué Ahmed Ali Balout, commandant de la force d'élite Radwan du Hezbollah, lors d'une frappe contre la banlieue sud de Beyrouth.

Un responsable du Hezbollah a par la suite confirmé sa mort, faisant de lui l'un des plus hauts responsables du groupe à avoir été tué pendant la guerre. Il s'agissait de la première frappe israélienne dans la région de Beyrouth depuis le cessez-le-feu du 16 avril.

Les forces israéliennes ont également démoli des villages dans le sud du Liban, affirmant que l'objectif était de protéger le nord d'Israël des combattants du Hezbollah accusés d'opérer dans des zones civiles.

Le Hezbollah a commencé à lancer des centaines de roquettes et de drones sur Israël après le début de la guerre le 2 mars.

Lorsque le cessez-le-feu a été annoncé le 16 avril, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou a déclaré que le désarmement du groupe serait une exigence clé de tout futur dialogue de paix. Le Hezbollah a rejeté cette position, insistant sur le fait que le sort de ses armes devrait être décidé dans le cadre d'un dialogue national après le conflit.

L'Iran, quant à lui, a appelé à un cessez-le-feu durable au Liban avant tout accord plus large visant à mettre fin à la guerre, résistant aux pressions du président américain Donald Trump pour qu'il accepte un accord selon ses conditions.

Au moins 2 896 personnes ont été tuées au Liban depuis lors, selon le ministère de la Santé, dont les chiffres ne font aucune distinction entre les combattants et les civils.

Environ 1,2 million de personnes ont été déplacées, dont beaucoup venaient du sud.

Les autorités israéliennes affirment que 18 soldats et quatre civils ont été tués au cours de la même période.

Pourquoi Israël et le Liban n'entretiennent-ils pas de relations diplomatiques ?

Israël et le Liban sont techniquement en guerre depuis 1948, lorsque le Liban s'est joint à d'autres États arabes pour s'opposer à la création d'Israël.

Les principales raisons sont les suivantes :

Pas de traité de paix : Contrairement à l'Égypte et à la Jordanie, le Liban n'a jamais signé d'accord de paix avec Israël.

Conflit et intervention : la guerre civile au Liban et les interventions militaires israéliennes répétées ont renforcé l'hostilité et bloqué la normalisation. Israël a occupé le sud du Liban de 1982 à 2000.

Le rôle du Hezbollah : depuis les années 1980, le Hezbollah est la principale force armée qui affronte Israël depuis le territoire libanais. Israël considère le groupe comme son principal ennemi, tandis que le Hezbollah rejette l'existence d'Israël.

Statut légal : Le Liban désigne officiellement Israël comme État ennemi, interdisant tout voyage et tout contact. Israël impose de strictes interdictions d'entrée aux citoyens libanais.

De ce fait, même les discussions techniques ont généralement évité les contacts directs, s'appuyant plutôt sur des intermédiaires tiers.

Quels pays arabes reconnaissent Israël et lesquels ne le reconnaissent pas ?

En mai 2026, six États arabes entretenaient des relations diplomatiques formelles avec Israël :

Égypte (1979)

Jordanie (1994)

Émirats arabes unis (2020)

Bahreïn (2020)

Maroc (2020)

Soudan (2020)

Ces accords, dont beaucoup ont été négociés par les États-Unis, ont été motivés par une combinaison de problèmes de sécurité, d'opportunités économiques et de facteurs géopolitiques, notamment l'influence régionale croissante de l'Iran.

Aucun des pays des accords d'Abraham - les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Maroc et le Soudan - ne s'est officiellement retiré des accords depuis le début de la guerre de Gaza en octobre 2023, bien que certains aient réduit leur engagement public et mis l'accent sur leur soutien à la cause palestinienne afin d'équilibrer l'opinion nationale.

Par exemple, les Émirats arabes unis ont ralenti les projets conjoints, le Maroc a réduit les échanges diplomatiques de haut niveau et Bahreïn a modéré les célébrations publiques des accords.

Quels pays arabes ne reconnaissent pas Israël ?

La plupart des États arabes n'ont toujours pas de relations diplomatiques avec Israël, notamment :

Liban

Syrie

Arabie Saoudite

Koweit

Irak

Qatar

Algérie

Libye

Yémen

Oman (qui maintient des contacts mais n'a aucune reconnaissance officielle)

De nombreux gouvernements arabes citent l'absence d'État palestinien et l'occupation des territoires palestiniens par Israël comme les principaux obstacles à la normalisation.

L'Arabie saoudite était sur le point de reconnaître Israël avant la guerre de Gaza, à la suite de pourparlers négociés par les États-Unis. Cependant, ce processus est au point mort, les autorités saoudiennes affirmant que toute reconnaissance nécessiterait des progrès concrets vers une solution à deux États.

De récents sondages indiquent une opposition généralisée et croissante de la population des pays arabes à la reconnaissance d'Israël, y compris dans les pays qui avaient auparavant normalisé leurs relations, en grande partie en raison des actions militaires d'Israël et de l'ampleur des destructions à Gaza.

Nous avons utilisé l'IA pour aider à traduire cet article, rédigé à l'origine en anglais. Un journaliste de la BBC a vérifié la traduction avant sa publication. En savoir plus sur la manière dont nous utilisons l'IA.